Control de l'estat i la supervisió de l'Estat. control de l'estat i la supervisió

El control estatal, la supervisió de l'empresa municipal o regional destinat a la detecció, prevenció i repressió de violacions dels requisits obligatoris establerts en el camp de la avaluació de la conformitat de la seguretat i la qualitat, així com en el camp de la normalització dels productes, obres i serveis. actes normatius del procediment per a la seva aplicació, així com la gamma de temes, en l'autoritat pertany. Anem a considerar més a fons el constitueix la supervisió de l'estat i control sobre el compliment dels requisits normatius.

visió de conjunt

El control de l'estat federal i la supervisió es porta a terme:

1. Empresaris, entitats legals, desenvolupa, fabrica, implantació, operació, la utilització, emmagatzematge i transport de productes, prestació de serveis i el treball de fabricació.
2. Els centres de proves (laboratoris).
3. Els organismes de certificació, les activitats que condueixen avaluació de la conformitat.

especificitat

control de l'Estat i supervisió d'estat són idèntics en contingut. La diferència està en els poders de les persones que realitzen ells. Supervisió, en particular, s'apliquen a objectes que no estan dins de la jurisdicció del auditat. Per exemple, els empleats de la Norma Estat té el dret de visitar qualsevol empreses que operen en el sector dels serveis o la indústria. La mateixa regla s'aplica també a altres autoritats que tenen dret al control administratiu en una àrea específica. Entre ells, en particular, els diferents comitès, manteniment, inspecció, que opera en el camp de la seguretat contra incendis, el medi ambient, les drogues, la salut, la mineria, el benestar sanitari i epidemiològic, el mar, els vaixells d'aire i els rius, la medicina veterinària, la construcció, el comerç, etc. .

objectius

En l'actualitat, la supervisió de l'estat i el control de l'Estat adquireixen orientació socioeconòmic. Això es deu al fet que els seus principals tasques associades amb la verificació del compliment estricte per part de totes les entitats econòmiques establertes i obligatòria per a totes les regles i regulacions per mitjà dels quals els interessos dels consumidors, la protecció de la propietat i la salut pública i el medi ambient. Com a àrees clau es poden esmentar la detecció, supressió i prevenció de trastorns normes estatals i els requisits de certificació.

base normativa

control de l'estat i la supervisió està regulada en l'actualitat sobre la base de la Llei federal "Sobre la regulació tècnica", "Sobre la Protecció dels Drets del Consumidor", "respecte a garantir la unitat de mesura" i una sèrie d'altres documents. Mentrestant, el debat públic és una nova regulació, que resumeix totes les posicions i estableix els principis fonamentals de les auditories de gestió. el control de l'estat i la supervisió de la llei es pot esperar per entrar en vigor, el 2017.01.01

estructura de les activitats

El control estatal (inspecció), de control municipal en l'àmbit de les normes comunes de mesurament i certificació obligatòria proporciona la verificació del compliment de:

1. Les persones jurídiques i empresaris individuals als requisits establerts per les normes estatals per als serveis, productes i llocs de treball.
2. Regles per a la certificació obligatòria.
3. Requisits per a l'acreditació d'organismes d'avaluació de la conformitat dels processos de producció, productes i serveis als estàndards actuals de seguretat i qualitat.

L'estructura inclou activitats de treball per alliberar l'estat de verificació i l'aplicació dels mitjans de mesurament, els mètodes de certificats, normes de mesurament, la quantitat de béns a ser disposen les transaccions, el volum d'articles envasats en recipients de diversos tipus. Cossos de l'estat de control i supervisió alliberats i altres potències. En particular, porten a terme l'homologació, la verificació d'instruments de mesura, incloses les normes de concessió de llicències d'activitats relacionades amb la fabricació i reparació.

objectes

control de l'estat i la supervisió de l'Estat està dirigit a:

1. Productes / mercaderies produïdes en el treball, els serveis prestats.
2. Tècnica (manteniment, operatius, tecnològics, d'enginyeria i així successivament.) Documentació.
3. sistemes de control.
4. Funciona en la certificació (avaluació de la conformitat) productes, serveis, obres centres de proves / laboratoris i altres òrgans autoritzats.

control de l'estat i la supervisió de l'Estat es porta a terme per provar el rendiment dels empresaris individuals i persones jurídiques:

1. requisits obligatoris en fase de disseny, la preparació de productes per a la producció, la seva emissió, implementació, operació, transport, emmagatzematge i eliminació.
2. Les regles dels serveis d'avaluació de la conformitat, els productes, les normes actuals a través de l'adopció de la Declaració.
3. L'ordre de certificació obligatòria.

tall autoritzada

control de l'estat i la supervisió de l'Estat es porta a terme d'acord amb les regles establertes per la Norma Estat de tenir en compte les disposicions de la Llei federal relatives a la protecció dels drets de les persones jurídiques i empresaris en el curs de les inspeccions. entitats autoritzades són:

1. Norma estatal. Per la seva banda opera una unitat estructural dins de l'àmbit de les quals les preguntes sobre l'organització i execució d'activitats de verificació.
2. agències del govern federal, que estan subordinats a la Norma Estatal. Ells, en particular, són les entitats emissores, de metrologia, Normalització.
3. Les organitzacions amb la condició de centre d'investigació metrològic de l'Estat. També estan a càrrec de la Norma estatal.

Els funcionaris competents

Empleats, autoritzat per dur a terme el control de l'estat i la supervisió per part dels organismes de certificació, metrologia i normalització són:

1. President del Comitè Estatal de Normalització. És el cap de l'Inspector de l'Estat de la Federació de Rússia sobre les normes de supervisió i proporcionar un únic mesurament.
2. Vicepresident del Comitè Estatal de Normalització, el cap del departament. Les seves responsabilitats inclouen qüestions relacionades amb l'organització i l'aplicació de control i supervisió.
3. Executius de CA, metrologia, normalització. Ells són els principals inspectors de l'estat de les regions i els seus adjunts. El seu nomenament i cessament del President del Comitè Estatal de Normalització es duen a terme.
4. Els empleats de la unitat estructural - inspectors de l'estat.
5. Els empleats CA departaments, metrologia i normalització.

Supervisió del compliment de les normes i certificats productes funcionen inspector d'estat o comissió, que ell dirigeix. La verificació de les normes de certificació produeix un grup, la composició està determinada pel President del Comitè Estatal de Normalització.

estructures addicionals

Gosstandart coordina les activitats de les institucions executives, amb facultats per supervisar la seguretat i la qualitat dels serveis, productes i activitats. Aquestes estructures, en particular, inclouen:

1. Inspecció d'Estat de Comerç, la protecció dels drets del consumidor.
2. El Comitè Estatal per a la Protecció de la Naturalesa.
3. La inspecció sanitària estatal. Es verifica el compliment dels requisits reglamentaris en el desenvolupament, producció i operació de tot tipus de productes, inclosos els importats.

L'ordre general

control de l'estat i la supervisió es porta a terme d'acord amb els plans, que són aprovats pels principals inspectors de l'estat de la Federació de Rússia i les regions. Les activitats dutes a terme per la realització de controls sobre el terreny. No més d'1 pàg. / Any de les activitats previstes es duguin a terme pel control de l'estat i la supervisió en relació amb un empresari o entitat legal. el treball no planejat es porta a terme en els següents casos:

1. Comprovació de les receptes emeses als empresaris i les persones jurídiques en els resultats d'auditories anteriors.
2. Informació sobre l'incompliment dels requisits per a les obres, productes, serveis, canvis o irregularitats en els processos que poden causar dany directe a la salut i la vida de la població, el medi ambient i els béns de les persones i organitzacions. Aquesta informació pot provenir de qualsevol dels subjectes.
3. Sorgiment de l'amenaça de contaminació de la natura, la vida / salut de la població, el risc de danys a la propietat.
4. El tractament dels empresaris, organitzacions i ciutadans amb queixes sobre violacions dels seus drets relacionats amb la manca d'establir requisits obligatoris, obtenir altra informació, confirmada pels documents o altres proves que indiquen la presència de signes de mala conducta. Missatges dels quals és impossible identificar l'autor, no actuen com una base per dur a terme les mesures d'inspecció no programada.

Drets Els empleats autoritzats

Els inspectors estatals poden:

1. Per tenir accés a les àrees de producció i de servei de l'empresa o empresari d'acord amb el procediment establert en el reglament.
2. Rebre dels subjectes de la documentació necessària per dur a terme les activitats de verificació.
3. Utilitzar mitjans tècnics o d'atreure professionals qualificats, SP o organització en l'exercici de les seves funcions.
4. La realització dels serveis de mostreig / mostra, béns, obres, d'acord amb els documents normatius, per verificar el seu compliment.
5. Rebre còpies dels documents necessaris per a la supervisió i control estatal, el processament dels resultats.

El cap de qualsevol altre funcionari de l'organització o l'estat inspector de SP proporciona les condicions adequades per a l'exercici de les seves funcions, de conformitat amb les normes i reglaments vigents.