Les reformes econòmiques Gaydara Egora Timurovicha

Ígor Gaidar es va convertir en un membre del Govern de 6 de novembre de de 1991. Aquesta data pot ser considerada com el punt de partida de les reformes econòmiques a Rússia. Poder es va fixar la tasca el més ràpid possible període per lliurar al país del passat comunista. Per a això, sense canvis radicals en l'economia, molts anys, sent en forma d'economia planificada, que era impossible.

Les reformes de Gaidar serveixen com a palanca per crear a Rússia un mercat lliure. El govern d'aquest temps liberalitzat preus al detall, va reorganitzar el sistema d'impostos, va crear un nou sistema de comerç. Tots aquests canvis dramàtics van ser aviat a ser anomenats "teràpia de xoc".

La liberalització de preus

28 d'octubre de 1991, uns dies abans de la cita de Egora Gaydara el vicepresident de Política Econòmica del Govern, el president de Rússia Boris Ieltsin va pronunciar un discurs al Congrés dels Diputats del Poble. El cap d'Estat va anunciar la necessitat de liberalitzar els preus. Ella va ser la característica més important de l'economia de mercat clàssica. La iniciativa del president va ser adoptada pels delegats del Congrés gairebé per unanimitat.

L'inici de la reforma econòmica Gaidar va anar a realitzar-se en el menor temps possible. Estava previst que la liberalització es donarà a conèixer l'1 de desembre. Es va oposar a les repúbliques de la unió, que encara tenien una sola zona del ruble rus. Les reformes de Gaidar van ser recordats pel seu company economista del nom no és just. Tot i la nova legislació davant el Parlament va defensar Boris Ieltsin, que va gaudir dels seus poders presidencials, el desenvolupament de tots els projectes estava sobre les espatlles de Egora Timurovicha i el seu equip.

El començament real de la reforma econòmica Gaidar Arribem 2 de gener de 1992, quan va ser adoptada per decret presidencial "Sobre les mesures per a la liberalització dels preus." Els canvis es van fer sentir immediatament. L'estat va deixar de regular els preus a l'engròs el 80% i el 90% del comerç minorista. El govern federal reté temporalment el control només de béns de consum socialment importants: llet, pa, etc. Aquesta reserva va ser acceptada per una raó ... La reforma econòmica Gaidar es va dur a terme en condicions de turbulència social, quan la població es deixa amb les mans buides després de la crisi del sistema de planificació i el col·lapse del sistema soviètic.

El programa d'Gaidar

En la preparació del seu programa, el govern va procedir des d'aquest punt de vista, que Rússia no té cap "manera especial", i cal aprendre totes les característiques bàsiques de les economies de mercat occidentals. Fins a finals de 1991 encara no estava clar el que s'espera que el programa per triar a les autoritats russes. Els seus projectes ofereixen diversos polítics i economistes: Yavlinsky, Shatalin, Saburov Abalkin etc ...

Com a resultat, el programa Gaidar "victòria" encara. No era només econòmica. Les reformes han de ser a través de la construcció de les relacions de mercat al país per formar un nou estat nacional, el lloc estava buit després de la caiguda del comunisme. Ígor Gaidar seves idees esbossades en els documents "Perspectives econòmiques més properes a Rússia" i "Estratègia de Rússia en la Transició". D'acord amb aquests dissenys, la reforma es basa en els principis de la privatització, la liberalització financera i l'estabilització.

L'equip de Gaidar va identificar tres problemes principals que nació jove va heretar de la Unió Soviètica. Va ser la inflació, i el pagament d'una crisi sistèmica. L'últim d'ells va ser el fet que les autoritats han perdut la seva pròpia capacitat de regular el flux de recursos.

Previstes principalment per reestructurar i millorar significativament el nivell general, com a Polònia en el moment en que va fer el govern Rakovski. Gaidar creu que en aquest cas al país a principis d'uns sis mesos, la inflació es mantindrà. No obstant això, aquest projecte va haver de ser abandonat. Els càlculs han mostrat les autoritats que els sis mesos de la crisi del país simplement no sobreviuen. Per tant, es va decidir iniciar una liberalització radical immediatament. El temps ha demostrat que ni l'un ni l'altre costat no va prometre res bona economia.

El col·lapse de l'economia

liberalització dels preus ha donat lloc a una varietat d'efectes adversos que eren inevitables en aquest ritme accelerat de canvi en l'economia. El nou ordre en el mercat estava en desacord amb la política monetària - en l'estiu de 1992 les empreses nacionals han perdut el seu capital de treball. A la primavera del banc central va començar a emetre un gran nombre de préstecs de la indústria, els agricultors, les antigues repúbliques soviètiques, i així successivament. D. Això es va fer per tal de cobrir el dèficit pressupostari. No obstant això, al mateix temps hi va haver un gran salt en la inflació. El 1992 es va assolir el nivell de 2,500%.

El col·lapse es va produir per diverses raons. La primera catàstrofe va esclatar a causa del fet que no abans de la liberalització dels preus és es va dur a terme un substitut dels diners, el que estalviaria al país de les velles rubles soviètiques. La nova moneda ha aparegut només en 1993, quan la reforma econòmica Gaidar ja es va acabar, i ell va renunciar al govern.

La hiperinflació va deixar porció significativa la misèria de la població de Rússia. A mitjans dels anys 90 proporció de pobres va ser de 45%. depreciat dipòsits de la població soviètica a Sberbank van perdre el seu poder adquisitiu. El govern va culpar de l'incident en crisi, el Consell Suprem, que el va obligar a passar una emissió addicional de moneda.

Tema de l'oferta de diners addicionals començar a ser practicat fins i tot en els últims anys soviètics, quan l'estat amb l'ajuda de les finances despesa interna. Quan ho van fer les reformes de Gaidar, el sistema es va ensorrar. Antigues repúbliques de l'URSS pagats amb empreses russes les mateixes rubles, que s'intensificarà encara més la crisi només. En l'estiu de 1992, com una contramesura per establir especials no són en efectiu comptes corresponsals amb l'ajuda dels quals es van dur a terme acords amb altres països de la CEI.

Parlament contra el govern

Gaidar reformes econòmiques radicals des del principi van ser sotmesos a dures crítiques dels diputats del poble. Com ja saben, el 6 d'abril, van obrir el seu VI Congrés. Per aquesta vegada les autoritats tenien la suficient oposició cohesionada, que es basa en grups de pressió agrícoles i industrials insatisfets amb la reducció del finançament estatal.

En una de les seves reunions congrés va aprovar una resolució, que estableix les principals queixes en contra de la política del Govern. reformes E. T. Gaydara han cridat la causa d'una sèrie de problemes econòmics .. Els nivells de vida cauen població, la destrucció dels antics llaços econòmics, el declivi industrial, la manca de diners, etc. En general, hi ha una incapacitat del Govern per mantenir la situació al país sota control. El MP creu que les reformes de Gaidar es van dur a terme sense tenir en compte als propietaris de negocis i d'opinió pública. Els delegats van suggerir decret del president per canviar la política econòmica, tenint en compte tots els seus suggeriments i reserves.

En resposta a l'atac dels Diputats El Govern, juntament amb Gaidar Borisu Eltsinu lliurat la seva renúncia. Els ministres s'adjunta informe critica la proposta del Congrés, assenyalant que si es va aquest curs, el govern augmentarà els costos al nivell més alt d'un bilió de rubles, mentre que la inflació arribarà al llindar del 400% per mes.

La renúncia no ha estat acceptada, però encara Ieltsin va passar diputats compromís. Es va presentar a la gent del govern nous - els anomenats "directors vermells", va pressionar als interessos dels propietaris de les grans empreses, que van rebre els seus llocs en els anys soviètics. En aquesta cohort van ser Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Això va ser seguit pels esforços per estabilitzar la situació financera. Amb aquesta finalitat, el Govern ha reduït la despesa pública, així com introduït nous impostos. Al maig de 1992, la inflació es va reduir lleugerament. Es va dur a terme un altre dels requisits del Consell Suprem - alleujat significativament la política monetària. Així mateix, el Govern ha assignat 600 mil milions de rubles per al pagament dels endarreriments als miners i altres treballadors en vaga de les grans empreses

Al juliol, s'han produït canvis en la direcció del Banc Central. El nou cap Viktor Gerashchenko, que ha ocupat aquest càrrec a la Unió Soviètica, es va oposar a les reformes de Ígor Gaidar, els supòsits retallades de despeses. A la segona meitat de 1992, el volum de préstecs del banc central va augmentar en 3 vegades ja. A l'octubre, el dèficit pressupostari es va reduir a 4% del PIB, en comparació de la xifra d'agost.

iniciar la privatització

Al juny de 1992, Ígor Gaidar es va convertir en president del Govern. Aquest mateix estiu, la privatització es va iniciar a Rússia. Reformadors els agradaria posar en pràctica el més ràpidament possible. El Govern creu que Rússia necessita l'aparició d'una classe de propietaris, que es convertiria en el pilar i donar suport a la política econòmica de l'Estat. Privatització de les empreses es va dur a terme en un ambient on les plantes i fàbriques de fet la fallida. Les empreses es van vendre per a una cançó. Compres prendre allau. A causa dels nombrosos forats a la legislació de la transacció van ser compromesos violacions i abusos.

Quan les reformes E. T. Gaydara s'han completat a mitjans dels anys 90 a Rússia han estat hipotecar subhastes, on els més grans i importants empreses del país va passar a mans de nous propietaris per preus reduïts en diverses ocasions. Com a resultat d'aquestes transaccions, una nova classe d'oligarques, el que va conduir a una major bretxa social entre rics i pobres.

Els partidaris de la reforma i privatització de govern de Gaidar creuen que cal tan aviat com sigui possible renunciar a l'antic sistema soviètic de l'economia nacional amb la monopolització excessiva i la centralització. les taxes de vendes forçades han portat a nombrosos excessos i errors. D'acord amb les enquestes d'opinió, el 80% de la població de Rússia considera que els resultats de la privatització com il·legítima.

vals

Per privatització en massa es va introduir bo - bo de la privatització, que va ser dissenyat per a l'intercanvi d'actius en les empreses estatals. Va passar a mans privades. Estava previst que mitjançant l'ús d'aquesta eina, les empreses municipals seran transferits a la propietat privada.

En total, es van imprimir aproximadament 146 milions de vals. Els ciutadans que han rebut un xec, es podrien utilitzar paper per a la subscripció d'accions d'una empresa o per participar en la subhasta. També el document podria ser venut. Residents del país no podien participar directament en la privatització. Havien societats seus negocis o comprovants de transferència de fons d'inversió bo (del gr). Es van crear més de 600 organitzacions d'aquest tipus.

La pràctica ha demostrat que els vals en realitat es converteixen en objectes d'especulació. Molts propietaris d'aquests títols a vendre als homes de negocis amb dubtosa reputació o invertit en Estat Major, amb l'esperança d'obtenir dividends substancials. Com a resultat d'aquesta pràctica el valor real de valors va caure ràpidament. En aquestes circumstàncies, la població va començar a tractar de desfer-se dels vals. Es van instal·lar sobretot a les mans dels distribuïdors d'ombra, els especuladors, els funcionaris i la gestió de les pròpies empreses.

A causa de la seva privatització precipitada (nom de la reforma econòmica Gaidar) es va dur a terme a la liberalització dels preus, quan el cost de fons de bo s'ha convertit en deu vegades menor que el valor real de les empreses. S'estima que els especuladors van ser capaços de comprar 500 de les majors fàbriques i plantes de $ 7 mil milions. Però, de fet, que es van estimar en $ 200 mil milions. Aquest va ser l'anomenat "capitalisme salvatge", que va permetre que el 10% de la població a prendre el control d'un tresor nacional. L'ingrés principal de portar l'exportació de gas, petroli i els metalls no fèrrics. Les empreses amb nous propietaris no només no van respondre d'un benefici de l'economia russa. Ni tan sols es van a tornar el ràpid augment del deute extern de l'Estat.

la política agrària

El 1992, el començament de les reformes de Gaidar marcat també els canvis en la població. Un paper important en l'economia agrícola va començar a jugar a les noves formes d'economia. Va aparèixer empreses tancades i obertes conjunts de valors, les cooperatives i societats limitades. En total, van representar aproximadament 2/3 del sector agrícola. La crisi ha colpejat dur en totes aquestes noves granges. No prou com maquinària agrícola, vehicles, fertilitzants, etcètera. D.

El govern ha adoptat un programa per eliminar les restes del sistema soviètic - l'estat i les granges col·lectives. Al març de 1992, Rússia tenia prop de 60 mil granges tipus d'explotació individual. En la tardor del seu nombre ha augmentat cinc vegades. No obstant això, a causa de la falta de tecnologia, que encara no van ser capaços de dotar el país d'una quantitat suficient de la collita. Regressió va conduir al fet que per la producció de mitjans dels 90 es va reduir en un 70% respecte a la temporada passada Soviètica. L'agricultor no va ser capaç d'alimentar a la russa, i tot a causa d'un augment significatiu en el preu dels reactius, equips, etcètera. D.

complex militar-industrial

El 1992, el govern va reduir dràsticament l'adquisició d'armament. En l'era soviètica complex militar-industrial s'ha tornat massa inflat. Es va passar la major part del pressupost. Amb la crisi econòmica, l'estat simplement no podia donar feina a la major part de les empreses, el que va portar a la seva fallida i la venda a un tercer.

Especialment greu és el problema de recerca i desenvolupament (R + D). L'ordre del finançament d'aquest complex va ser destruït, de manera que els equips altament qualificats es va trencar i fora de la feina. Va ser llavors quan va començar l'anomenada "fuga de cervells" - .. L'emigració de científics, enginyers, dissenyadors, etc. Ells estan migrant massivament als països occidentals a la recerca d'una vida millor, mentre que els seus negocis estaven ociosos sense feina.

Govern, la reforma de la indústria de defensa, va cometre diversos errors greus: no era per procedir a la reestructuració o trasllat de fàbriques en reserva. Alguns experts assenyalen que el govern estava malament quan es retiren les restriccions a la importació de béns de consum, que va deixar la companyia sense nínxol en el mercat.

La renúncia de Gaidar

Al desembre de 1992, Ígor Gaidar va renunciar al càrrec de President del Govern. La seva partida va ser un compromís en les relacions entre el Consell Suprem i el president de Rússia. Se suposava que l'acord permetrà a sostenir amb seguretat un referèndum sobre una nova constitució. No obstant això, el 1993, els diputats es van negar a complir les seves obligacions, el que porta a un conflicte del Govern i el President. Va acabar esdeveniments d'octubre, quan Moscou va patir diversos dies de lluita de carrer.

En la crisi de tardor Gaidar va tornar una vegada més al Govern, i no era el primer vicepresident, així com ministre d'Economia. Finalment, l'alta direcció, ell esquerra, avanç 20 de gener de., 1994 A hores d'ara ja totes les grans reformes econòmiques Gaidar estat duen a terme, i el país vivien a la nova realitat econòmica.

Els resultats positius de les reformes

Al desembre de 1992, en la vigília del seu retir, va resumir els resultats del seu treball. El president del Govern en el VII Congrés de Diputats del Poble va posar l'accent en els principals èxits de l'energia. Va reorganitzar el sistema fiscal, la privatització i la reforma agrària (reorganització de les granges col·lectives i estatals), Energia reestructurat, les companyies petrolieres establertes costos per a la compra de municions i equips militars reduïts.

Ministre d'Economia i col·lega Gaidar Andrey Nechayev diu el Govern i altres passos clau en un període de crisi. A part de la liberalització dels preus ja anteriorment, el govern ha permès el lliure comerç, el deute extern es van establir mitjançant l'obertura de línies de crèdit a Occident. la reforma Gaidar el 1992 va fer possible la reducció del dèficit públic. innovacions fiscals importants és l'aparició de l'impost sobre la producció de petroli. Cosa del passat planejat sistema d'economia. L'estat va ser recórrer a contractes amb el govern. En el camp de la inversió d'acer autoritats de les relacions clau i els empresaris privats. De nou es va construir el comerç amb les antigues repúbliques soviètiques - se'n va anar als preus mundials i els fonaments del mercat.

E. T. Gaydar, les reformes econòmiques que van conduir a la reestructuració de les relacions financeres, es demana l'establiment de principis comercials en l'exportació d'armes per l'exèrcit. Una innovació important va ser l'adopció de la llei sobre la fallida. Amb l'adveniment de l'economia de mercat s'han establert i el primer companyies d'inversions i bosses, que no podria haver estat a la Unió Soviètica.

"La teràpia de xoc"

Després del col·lapse de la Unió Soviètica, Rússia es troba en una cruïlla de camins, que no estava encara en la història de la humanitat. estat enorme, amb una vida de 70 anys sota el comunisme i l'economia planificada darrere d'ell calia passar a un model de mercat civilitzat. En 1991-1992. cap país del món es gasta en aquest tipus d'experiment involuntari. Dos anys abans de la transformació similar de Rússia van començar a Polònia i Txecoslovàquia, però no han donat resultats visibles, i només existien en forma d'esquema.

L'essència de les reformes de Gaidar era assegurar que el govern va haver literalment cecs, en el seu propi risc, operar la debilitada economia del seu país. No obstant això, alguna cosa que encara es va prendre el relleu dels antics companys al camp socialista. Per exemple, a Rússia es va crear llocs de treball temporals, per analogia amb el Decret de lliure comerç a Polònia. Aquestes mesures van ajudar a omplir els llocs de venda ambulant. No obstant això, aquests canvis han tingut els seus costos. Aquest comerç ha adquirit formes capritxoses - noves cabines aparegut caòtica i sense cap tipus de control.

reforma econòmica del govern de Gaidar (la transició d'una economia socialista a una de mercat) va començar massa tard. De fet, el temps s'havia perdut en els últims anys 80, quan els primers signes greus de la crisi. Soviètica economia de matèries primeres ha experimentat l'agonia de la caiguda dels preus del petroli, el que va portar a les cues a les botigues i sistema de targetes abans de la reforma Gaidar va començar. El nom de "teràpia de xoc" se li va donar el canvi amb raó - el sistema va haver de ser substituït en un entorn d'emergència.