Els mitjans de comunicació i la llei sobre ells

Mitjans com molts creuen, és el "quart poder". Pel que l'impacte de diaris, revistes, televisió, ràdio i fonts en línia evidents en la societat actual. Quin és el paper i la funció dels mitjans de comunicació? Com és la regulació legal de l'esfera dels mitjans? Quines innovacions podem esperar en aquest sentit?

La definició de "mitjans"

D'acord amb la interpretació popular, els mitjans de comunicació - són entitats que es creen per a la difusió pública de la societat o d'un grup local de la seva diversa informació a través dels diversos canals tecnològics. Els mitjans de comunicació tendeixen a tenir un públic objectiu i l'enfocament temàtic (sectorial). Hi ha mitjans polítics, els mitjans de comunicació té una orientació empresarial, científica, entreteniment i així successivament. D.

canals tecnològics en qüestió, ara es divideixen generalment en fora de línia (també conegut com "tradicional") i en línia. Els primers inclouen diaris i revistes impresos, ràdio i televisió. Per al segon - els seus contraparts que operen a Internet en forma d'articles de les pàgines web, televisió i programes de ràdio en línia, així com clips de vídeo i àudio, es va estendre com la gravació i altres mitjans de lliurament de contingut utilitzant tecnologies digitals (presentacions Flash, HTML5-escriptura, i així successivament. d.).

L'aparició dels mitjans de comunicació

No obstant això, segons alguns experts, els prototips dels mitjans de comunicació ja existien en aquells dies, quan la humanitat no ha inventat no que de la impremta i l'alfabet, i fins i tot una llengua completament desenvolupat. Pintures de la roca dels temps antics, alguns científics creuen que, ja es podrien dur a terme una sèrie de funcions característiques dels que realitzen els mitjans moderns. Per exemple, per mitjà de les quals una tribu nòmada podria comptar (intencional o accidentalment) a un altre que es va produir en el seu lloc, quins recursos són presents en el territori - aigua, vegetació, minerals, donen una visió general de les característiques del clima, (per exemple, per dibuixar el sol ) o mostrar elements de roba d'abric en les figures.

No obstant això, els mitjans de comunicació "de masses" troben, per descomptat, només en el fet de la invenció, els mitjans de comunicació, assumeix la possibilitat tècnica de fonts de duplicació en un gran nombre de còpies. És l'Edat Mitjana - un moment en què el primer diari. A la tornada dels segles 19-20 es van inventar telèfon, telègraf, i més tard - la ràdio i la televisió. En el moment en la comunitat de països desenvolupats han començat a experimentar la necessitat tangible per a la comunicació en virtut dels processos que reflecteixen aspectes de la política de desenvolupament, els problemes socials i econòmics, la maduració en la intensificació de la producció i la introducció de nous mecanismes de mercat. Govern i les empreses s'han convertit activament utilitzar la tecnologia disponible per a comunicar-se amb la comunitat. Aquesta tendència s'adquireix ràpidament un caràcter de masses, i no hi havia mitjans de comunicació en la forma en què els coneixem avui dia.

Els mitjans de comunicació van donar una enorme demanda, especialment en l'entorn polític. S'han convertit en un mecanisme clau de comunicació entre el govern i la societat, així com una eina eficaç per al debat entre diferents organitzacions polítiques. Els mitjans de comunicació es va convertir en un recurs, el control del que garantiria la capacitat dels diversos grups d'interès per a controlar la ment de les persones en l'escala de tota la societat o els seus membres individuals. Hi va haver un poder dels mitjans de comunicació.

Els mitjans de comunicació estan dotats de funcions específiques. Examinem ells.

funcions dels mitjans

experts han anomenat la informació d'una funció bàsica. És proporcionar a la comunitat o grups específics, la seva forma, amb les dades que reflecteixen els problemes actuals, desenvolupaments, previsions. A més, la funció d'informació es pot expressar en la publicació d'aquests o altres actors polítics o temes de negoci d'informació per tal d'informar a la societat no només, sinó també figures importants o organitzacions del seu propi nivell. Això es pot expressar, per exemple, en la publicació d'entrevistes especialitzades, on les converses empresari sobre els avantatges competitius de l'empresa - aquesta informació es poden calcular a llegir no tant dels clients objectiu, com els que es poden considerar una companyia competidors, o, per exemple, potencials inversors . En aquesta forma de presentació de la informació pot ser diferent. Entre la clau es pot dividir en dos - en forma de fets i en la forma de punts de vista (o equilibrat per la barreja d'aquests dos models).

Alguns experts creuen que els mitjans de comunicació compleixen la funció educativa (i en certa mesura la socialització). Es troba a la transferència dels grups destinataris de les persones o la societat en el seu conjunt de coneixements, que ajuden a augmentar el nivell de participació en els processos o altres per començar a entendre el que està succeint en la política, en l'economia, en la societat. També la funció educativa dels mitjans de comunicació és important des del punt de vista que el públic objectiu entén la font llegible llenguatge es torna constant, interessat en obtenir nova informació. La influència dels mitjans de comunicació en el nivell de l'educació com a tal, per descomptat, no és tan gran. Aquesta funció, al seu torn, està dissenyat per fer front a les escoles, universitats i altres institucions educatives. No obstant això, els mitjans poden complementar harmònicament el coneixement que la persona rep en les institucions educatives.

La socialització de la funció dels mitjans de comunicació pot ser la d'ajudar a les persones a l'admissió a les realitats de l'entorn social. Els mitjans de comunicació poden donar a la gent una guia en la selecció dels valors que contribueixin a l'adaptació ràpida als processos socioeconòmics i polítics específics.

Qui controla a qui?

Els mitjans de comunicació quan es tracta de règims democràtics, també duen a terme la funció de control sobre uns o altres fenòmens en la política i l'economia. En aquest tema, que es porta a terme, es pretén que sigui la pròpia societat. La interacció amb els mitjans de comunicació, la societat (per regla general, a la cara d'activistes individuals, que representa els interessos de certs grups) crea la perspectiva adequada i els mitjans de comunicació sí que ho fan públic. Poder, al seu torn, o els subjectes de l'activitat econòmica, les empreses, els empresaris individuals es veurà obligat a respondre a les sol·licituds pertinents de la societat, "informe" de les promeses per a l'execució dels programes, per resoldre els problemes urgents. En alguns casos, la funció de control es complementa amb els crítics. El paper dels mitjans en aquest sentit no canvia - el més important, per transmetre les observacions i propostes pertinents a les masses. I després, al seu torn, ha de transmetre la resposta de les autoritats o negocis.

Una de les funcions específiques dels mitjans de comunicació - l'articulació. És perquè la societat, de nou, a la cara d'activistes que representen els interessos d'algú, d'expressar les seves opinions en públic, comunicar-la a altres públics. Amb articulació i mobilització dels veïns també disposen de mitjans de comunicació. Es pressuposa l'existència de canals pels quals els mateixos activistes que reflecteixen els interessos d'algú estan incloses en el procés de naturalesa política o econòmica. No són només els representants dels punts de vista d'algú, però també les figures immediats en el nivell de govern o negoci.

Els mitjans de comunicació i la llei

mitjans de comunicació russos, com els mitjans de comunicació en la majoria de països en el món, que opera d'acord amb les regles establertes de la llei. Quin tipus de disposicions normatives que regulen les activitats de l'esfera dels mitjans en la Federació Russa? La principal font de dret, nosaltres - la Llei "dels mitjans de comunicació", que va entrar en vigor el febrer de 1992. No obstant això, es va adoptar el desembre de 1991. Des de llavors la Unió Soviètica encara existia formalment, l'òrgan que va adoptar l'acte va ser anomenat Consell Suprem de Rússia. Una mostra del seu President de la RSFSR Boris Nikolaevich Eltsin. Abans d'aquest acte jurídic es considera la llei soviètica "A la Premsa", que va entrar en vigor l'agost de 1990. Els experts assenyalen que les dues fonts de dret desenvolupen principalment els mateixos autors.

Història de la legislació dels mitjans de Rússia

Què regulacions van ser precedits per dos, que hem anomenat anteriorment? Els historiadors assenyalen que les lleis que regeixen les activitats dels mitjans de comunicació, actuen abans de la Revolució d'Octubre. No obstant això, van ser eliminats després del canvi de règim. Molt aviat, però, hi va haver un decret sobre la premsa, signat per el Consell de Comissaris del Poble a l'octubre de 1917. Es va dir que tan aviat com un nou sistema polític guanyarà estabilitat, s'ha de suspendre algun impacte administrativa sobre l'obra de publicacions. Se suposa que no hi ha llibertat d'expressió, limitat només possibles mesures que puguin les autoritats judicials. No obstant això, l'adopció de la llei, que es basaria en aquestes disposicions, i no va tenir lloc fins al 1990.

La censura i la publicitat

Els bolxevics, com s'ha assenyalat pels historiadors, gairebé immediatament després de la creació de les seves autoritats van tancar diverses dotzenes de diaris censurats. Les activitats dels mitjans soviètics no estava regulat per cap llei i era, segons els experts, sota el control directe del PCUS i el Consell de Ministres de la URSS. La interacció dels mitjans de comunicació i el poder a l'URSS va passar de fet unilateralment. Funcionaris de l'administració central o de les seves persones subordinades a les estructures a nivell de les repúbliques de la Unió i les seves entitats constitutives, amb historiadors i advocats diuen, per prendre les decisions adequades en relació amb els aspectes clau de la política editorial, nomenen als funcionaris clau en els mitjans de comunicació, per resoldre les qüestions d'organització. Una situació similar es va dur a terme també en el camp de la ràdio i la televisió. Per tant, a l'URSS operat legalment mitjans exclusivament de l'estat d'execució.

Però en la segona meitat dels anys 80 va haver-hi publicitat al país. La pràctica de la interferència directa del govern en les activitats dels mitjans de comunicació d'alguna manera no alineada amb la realitat emergent en el camp. De fet, l'editor van començar a jugar un paper molt important en el desenvolupament sociopolítica de l'URSS. Però juri eren impotents. Els editors no han estat capaços, com s'ha assenyalat per alguns experts, per disposar del benefici de la venda de grans carreres. Com a resultat d'això, la direcció del país ha decidit elaborar una llei sobre els mitjans de comunicació, els quals serien assegurats legalment la importància que els mitjans de comunicació han adquirit en l'era de la glasnost. Va ser necessària la creació de mitjans de comunicació-esfera, que actua independentment de la línia del partit.

Així, l'1 d'agost de 1990 a la Unió Soviètica va obrir la possibilitat que el funcionament dels mitjans de comunicació en el marc del públic. L'únic mecanisme que molts experts consideren un ressò de temps de la censura, els mitjans de comunicació s'ha convertit en un registre obligatori, exigir el compliment de certes formalitats. Com ara, per exemple, la determinació de la persona o organització per establir mitjans de comunicació, - la llei ordena fer-ho.

La nova llei de mitjans?

Formalment adoptada a l'URSS, l'acte jurídic que regula les activitats dels mitjans de comunicació, fins ara vigent. No obstant això, durant l'existència de la llei en ell per fer modificacions periòdiques. Avui en dia, el debat sobre el tema de si s'ha de modificar l'acte jurídic, un cop més, a escriure tal o qual norma, no cessa. Per descomptat, aquesta acceptació, en principi, de la llei no entra (en qualsevol cas, la informació pública coneguda pel públic en general, no ho és). No obstant això, les propostes dels diversos tipus de modificacions que afectarien el funcionament dels mitjans de comunicació a Rússia, molt.

Entre els més recents, que han estat adoptades per la Duma, el que ve a restriccions en la participació en els mitjans de comunicació per a estrangers. El que s'entén exactament aquí? Fins fa poc, les parts comunes i el capital autoritzat dels mitjans de comunicació de Rússia, els estrangers podrien estar presents en qualssevol proporcions desitjades (amb exclusió de l'esfera de ràdio i televisió). En la tardor de 2014, la Duma de l'Estat en tres lectures aprovar esmenes a la llei de mitjans, que des 2016, els inversors estrangers poden posseir més del 20% dels actius dels mitjans de comunicació russos.

Limitar el percentatge d'estrangers

Amb els efectes de l'adopció de la llei en la nova edició poden enfrontar, segons els experts, ni un sol mitjà de comunicació. Abunden els exemples. Una alta proporció d'estrangers en els actius dels editors com ara Sanoma Independent Media, Bauer, Hearst Shkulev i molts altres. Per eludir les normes del dret, advocats creuen, és problemàtica. Les normes establertes a l'acte, no permeten que els estrangers participacions d'actius en els mitjans de comunicació per mitjà d'una cadena de diferents entitats legals. Què es porta?

Els experts creuen que el resultat de l'entrada en vigor de les modificacions pot ser el desig d'algunes marques de mitjans per a cessar l'activitat a la Federació Russa. En gran part perquè els analistes creuen que els amos dels mitjans de comunicació no seran capaços de construir una política editorial en el format desitjat. En aquest sentit, la marca de mitjans de estil pot perdre la consciència ja que els lectors deixen de comprar les publicacions pertinents, i el propietari patirà pèrdues. Segons alguns experts, la idoneïtat de la llei pot ser interrogat en relació amb el fet que els més sensibles per a l'esfera legislador de l'espai dels mitjans a Rússia (política, societat) són controlats per estrangers no són tant. Molt més influència estrangera en les revistes "brillants", és pràcticament irrellevant per a assumptes d'importància nacional.

Llei dels blocaires

Entre altres iniciatives d'alt nivell del legislador rus - les modificacions relatives a les activitats dels bloggers. Segons ells, els propietaris dels portals d'Internet (o pàgines a les xarxes socials i altres projectes en línia similar a ells) en certes expressions s'equiparen als mitjans de comunicació si el corresponent pàgines audiència de més de 3 mil. Els usuaris diàriament. No obstant això, en aquest cas, les modificacions no es refereixen a la llei "Sobre els Mitjans de Comunicació" i altres disposicions legals relatives a la regulació de les tecnologies de la informació.

Quin tipus d'obligacions específiques als mitjans de comunicació, haurà de complir amb els bloggers populars? En primer lloc, és proporcionar nom real, nom i patronímic. A més, el blogger d'indicar l'adreça de correu electrònic, que li era possible mantenir una conversa significativa legalment. Al seu torn, el nom i blogger correu electrònic o proveïdor d'allotjament web lloc on es troba el projecte, ha de redirigir Roskomnadzor.

El bloc no publica informació que podria, en virtut del seu contingut i la direcció, en contra de les normes de la legislació. Per exemple, les declaracions són inadmissibles i sense fonament que afecten, judicis, i la publicació de comprometre les dades personals en termes negatius, els interessos d'altres persones.