Estructura de l'administració presidencial. Les seves funcions i poders

L'administració presidencial és el cos sense el qual la primera persona no podrà exercir plenament les seves funcions. Dotzenes d'unitats i centenars d'oficials diàriament ajuden al cap de l'estat del país a resoldre problemes que estan en el camí cap al desenvolupament de l'estat.

Informació general

Per a què necessita l'administració del president rus? L'estructura, les funcions i altres característiques del mateix suposen que és necessari ajudar al cap d'estat en el compliment de les seves funcions. El president pren decisions, però físicament no pot controlar l'execució de cadascun d'ells. Aquí la seva pròpia administració l'ajuda. Aquest organisme estatal prepara tot tipus de propostes sobre la política exterior i interna del país. Prioritat primària, per descomptat, per als projectes per protegir la sobirania de Rússia.

L'estructura de l'administració presidencial permet, juntament amb altres organismes federals, desenvolupar programes nacionals i controlar la seva implementació. Finalment, administra les decisions del president del president. A més, l'administració s'encarrega de concedir premis estatals a la Federació de Rússia. Aquest cos ajuda al cap d'estat a vigilar l'observança dels drets humans i les llibertats en tots els nivells del poder estatal.

Funcions

Qualsevol projecte de llei: són centenars de pàgines, milers d'edicions i moltes hores de treball. Per tant, fins i tot si el president recolza o rebutja un altre document, no tracta de detalls preparatoris de procediment. Per això, té la seva pròpia administració. La Federació de Rússia té un parlament. Allà el president fa les seves pròpies esmenes i conclusions. Però abans que la primera persona faci això, el document passa a la verificació i preparació addicionals a l'administració. El mateix passa amb els projectes de llei que el propi president inicia i porta a la Duma de l'Estat.

Quin altre treball s'està fent en aquest front per part de l'administració del president rus? L'estructura, les autoritats i altres trets de la mateixa són tals que aquest organisme prepara memoràndums, referències, anàlisis i altres documents necessaris per al cap d'estat. Una altra funció de l'administració és la promulgació de lleis, decrets i ordres ja signats pel president.

Credencials

Entre altres coses, l'administració presidencial garanteix les activitats del Consell de Seguretat de la Federació de Rússia. Inclou els caps d'organitzacions policials i alguns altres funcionaris que es reuneixen amb la primera persona per discutir mesures estatals en matèria de lluita contra el terrorisme i altres amenaces urgents. L'administració prepara les actes de reunions, juga el paper de moderador.

Cada dia, el president rus interactua amb diverses organitzacions públiques, partits polítics, associacions religioses, cambres industrials i comercials, etc. Cada vegada que, en aquests casos, el cap d'estat es basa en les activitats de la seva pròpia administració. De fet, prepara la rutina diària del cap oficial del país. El mateix passa amb la seva interacció amb polítics i organismes governamentals estrangers. L'administració és responsable de petits aspectes de les activitats del president (concedint la ciutadania, el perdó, etc.).

Estructura

L'administració presidencial no és una entitat monolítica. Consta de diverses divisions i lideratge. Cada detall d'aquest mecanisme complex té la seva pròpia funció rigorosa. La distribució de poders ajuda a fer més eficaç el treball del departament.

L'estructura de l'administració presidencial comença amb el cap de l'administració. Altres persones importants són ajudants de la primera persona, el seu secretari de premsa, cap del protocol, assessors, plenipotenciarios en districtes federals, el Tribunal Constitucional, la Duma de l'Estat, l'Assemblea Federal. Tots aquests funcionaris informen directament al cap d'Estat. Aquesta és l'estructura de l'administració presidencial. L'esquema d'aquest òrgan estatal s'assembla a una xarxa unida, però tots els fils condueixen finalment a la primera persona. El president defineix i nomena aquestes persones, creant així un equip de directius i executius que sigui convenient per a ell.

Cap d'administració

Sovint, l'administració del president es compara gairebé amb el govern ombra o amb el departament de cardenals grisos fent el seu treball a l'ombra. Això està lluny del cas. El cap de l'administració sempre ha de ser una figura pública. Això s'explica per l'enorme complex de les seves funcions.

Aquest funcionari representa l'administració en organismes autònoms locals, autoritats dels assumptes de la Federació de Rússia, organitzacions estrangeres i internacionals. El cap supervisa el treball de tots els departaments del seu departament. Coordina les activitats d'assessors i assistents al cap d'estat, distribueix funcions entre els seus propis diputats. L'estructura de l'administració presidencial és tal que el seu cap està dirigit per representants autoritzats presidencials en districtes federals.

Subdirectoris

Segons la normativa, l'estructura de l'administració presidencial de la Federació de Rússia pressuposa que el cap de l'administració té dos diputats, que alhora tenen l'estatut d'ajudants presidencials. Són els que preparen propostes sobre les direccions actuals del treball del cap d'Estat.

Aquests funcionaris realitzen tasques individuals. Un d'ells és responsable de la política interna (controla la gestió de la política interna de l'administració presidencial). L'estructura del cos és tal que els subdirectors proporcionen al president propostes que afecten els projectes de lleis federals, decrets i ordres de l'escriptori de la primera persona. També poden dirigir els grups de treball responsables d'organitzar esdeveniments amb la participació del president.

Assessors del president i dels referents

En l'administració presidencial hi ha alguns funcionaris que tenen l'estatus dels seus assessors. Preparen informació, materials analítics i de referència, així com recomanacions sobre determinats temes. Els assessors asseguren les activitats dels òrgans assessors. Signen documents que entren en l'àmbit de la seva competència, així com interactuen amb diverses unitats que formen part de l'administració.

Els àrbitres són necessaris per a la preparació de tesis d'adreces i discursos del president. Realitzen treballs d'assessorament i informació i executen tasques separades del cap d'administració.

Consell de Seguretat

Una de les unitats estructurals de l'administració presidencial és el Consell de Seguretat de la Federació de Rússia. El seu secretari és nomenat cap d'estat. Informa al president sobre els problemes relacionats amb la seguretat interna i externa de Rússia. Aquesta és l'estructura dels cossos estatals de la Federació de Rússia.

El secretari del Consell de Seguretat presenta en el Consell les ressenyes en què avalua la situació de seguretat del país. Aquest funcionari s'encarrega de desenvolupar el concepte de formar l'estratègia de les agències policials. Les tesis desenvolupades per ell poden formar la base del missatge anual del president. El secretari del Consell de Seguretat coordina el desenvolupament i la implementació de programes federals adoptats per millorar la seguretat a la Federació de Rússia. En el cas de la declaració d'una llei d'emergència o marcial, li confereix una enorme responsabilitat pel treball i la interacció dels poders estatals. A més, la secretària ofereix als candidats al president per formar part del Consell de la Federació. Aquest funcionari interactua amb tota l'administració, així com amb el govern, la Duma Estatal i els caps d'organismes executius a nivell federal.

Altres unitats

A més del Consell de Seguretat, hi ha altres unitats independents en l'administració presidencial. Aquesta és l'administració estatal i jurídica, l'oficina, el departament de política exterior, la gestió organitzativa protocol·lament. Les unitats estan formades per departaments. El seu número limitat (i el nombre màxim d'empleats) és fixat pel president.

La gestió d'experts és necessària per analitzar la informació i desenvolupar escenaris i previsions de futures relacions públiques al país. Realitza investigacions i seminaris, que discuteixen qüestions d'actualitat tant de política exterior com interna de l'estat. L'estructura de l'administració de l'administració presidencial s'estructura de manera que aquesta unitat participi en el suport metodològic i organitzatiu dels projectes científics, editorials, informatius, educatius i socials.

Representants del president

Els representants necessiten el president per tal d'interactuar de manera efectiva amb altres branques del govern, incloent-hi el parlament i el tribunal. Aquests funcionaris estan presents a les reunions, estableixen contactes, posen a l'agenda els problemes proposats pel seu cap. En primer lloc, ajuda a prendre els comptes ràpidament i amb el màxim benefici.

Sense un representant en el Suprem Tribunal Constitucional, el president no pot ser garant de la Constitució del país. És ell el responsable de l'aplicació de la llei principal en el territori de Rússia. I per a això, necessita revisar constantment amb el Tribunal Constitucional, tenint en compte la seva opinió quan pren decisions.

Història de l'evolució de l'administració

L'administració presidencial va aparèixer juntament amb l'estat rus modern. El seu estatus es va destacar per primera vegada en la Constitució de 1993. Al principi només tenia 13 divisions. Amb el temps, el seu nombre va augmentar. Atès que Rússia és una república presidencial, molt d'això depèn de la voluntat de la primera persona. El cap d'estat realitza una gran quantitat de funcions, i totes elles es reflecteixen d'alguna manera en el treball de l'administració.

A l'era de Yeltsin, l'administració va experimentar diverses formateadores. Quan el seu líder era Anatoly Chubais, el departament va afavorir significativament la seva influència sobre el que està passant al país. Uns anys més tard, es va corregir aquesta escletxa. Avui Anton Vaino és el cap de l'administració presidencial. L'estructura actual dels cossos executius de la Federació de Rússia és estable i estable. Havent absorbit l'experiència de diverses etapes en el desenvolupament de la democràcia russa, ajuda al cap d'Estat a complir cada dia les seves funcions com a oficial més important del país.