Sistema de pagaments nacional de Rússia. Llei federal "Sobre el Sistema Nacional de Pagaments"

El Sistema Nacional de Rússia targetes de pagament s'ha format sobre la base de la Llei Federal № 112 de data 5 de maig de al 2014. El propòsit de la seva formació serveix per assegurar la disponibilitat, eficàcia i continuïtat de la prestació de serveis relacionats amb la transferència de fons. Considerant les formes en el sistema nacional de targetes de pagament de la Federació Russa.

informació històrica

Establiment del sistema de pagaments nacional es va iniciar el 1990. El 1992 es va dur a terme assentaments interbancaris amb elements de la targeta STB. sistema de pagament "Targeta d'Unió" va ser creat el 1993. El 1999 es va unir a 457 organitzacions bancàries i els seus afiliats. Els compradors han llançat més de tres milions de targetes de pagament. "Corona d'or" es va formar a finals de 1993. Per a l'any 2014, aquest sistema de pagament reunirà prop de 87 bancs que van emetre més de 8 milions de targetes. A l'octubre de 1994, s'ha format el Comitè de Direcció. La iniciativa per al seu establiment pertanyia a la GTU Banc de Moscou de Rússia. El Comitè es va formar principalment per a la detecció primerenca de problemes en el funcionament dels assentaments interbancaris. Això permetria a exercir una influència efectiva en l'eliminació de dificultats i assegurar l'intercanvi de punts de vista amb les organitzacions bancàries en matèria d'intercanvi d'informació. Com una de les activitats més importants del Comitè advocat per la formació i la millora del sistema de targetes de plàstic a Moscou.

Antecedents de la formació

Després d'analitzar l'experiència internacional, Universitat Tècnica Estatal de Moscou va arribar a la conclusió que la Federació de Rússia té una oportunitat única per utilitzar la pràctica internacional, sobretot a França, per seguir una ruta més curta. Per a aquest propòsit era necessari unir els esforços de les organitzacions bancàries. Universitat Tècnica Estatal de Moscou ha vist el seu paper en aquest procés en la coordinació dels participants en la formació d'un sistema de targeta unificada a Moscou. No obstant això, la majoria de les organitzacions bancàries més grans, té una xarxa de sucursals ubicades en diferents regions de Rússia. Quan el sistema de pagament combinat adquiriria una escala nacional.

grup de treball

Tenint en compte la situació actual, GTU Moscou a canviar l'enfocament de les seves activitats en el cos executiu del Banc de Rússia. El grup de treball va consistir en més d'una vintena de professionals. A més de dirigir el Banc de Rússia estan representats per la Universitat Tècnica Estatal de Moscou, l'Associació d'institucions bancàries nacionals. Entre els membres del Grup de Treball van ser les més grans i la reunificació. Aquests inclouen, en particular, inclouen Sberbank, "Agroprom", "Inkom" SBS-Agro "i altres. En les operacions del Grup de Treball i l'Agència Federal. FAGCI. L'òrgan executiu en termes quantitatius van ser principalment representants de les companyies de targetes de crèdit.

Àrees d'activitat del Grup de Treball

els esforços del cos s'han centrat en els següents objectius:

1. Elaboració de documentació de projecte del Banc de Rússia, que proporciona la circulació i l'ús d'elements de plàstic per fer les transaccions en efectiu a la Federació Russa.
2. Desenvolupament del Sistema Nacional de Pagaments.

Documentació del projecte va ser desenvolupat i enviat a l'adreça russa del Banc. Posteriorment (després del cessament de les activitats del Grup de Treball) va ser finalitzat i aprovat. Aquest document és el primer acte, que està regulat pel sistema de targetes de pagament nacional (NBTS). Quant a la segona pregunta de l'activa tasca del Grup de Treball va arribar a mitjan 1996. En aquest punt, el cos va entrar en l'etapa de desenvolupament i la formació d'un projecte pilot, en el qual anava a actuar el sistema nacional de targetes de pagament. NBTS, segons els experts del Fons Monetari Mundial, requeriria $ 5 milions. Aquests fons haurien de ser suficients per implementar la xarxa. Sota els termes del Fons Monetari del 50% d'aquesta quantitat s'ha assignat directament per si mateix, i l'altra meitat ha de portar a Rússia de les seves fonts. companyies de targetes de crèdit, que són presents en la composició del Grup de Treball en aquest moment, estaven disposats a finançar el 50% del projecte. Van confirmar les seves cartes oficials acord. Però, com l'administració del Banc de Rússia ha decidit concentrar els seus esforços en el desenvolupament d'altres àrees del sistema de pagament a mitjan 1996, es va suspendre el funcionament d'altres òrgans del Comitè Internacional, així com directament pel Grup de Treball. Els esforços de control s'han centrat principalment en la formació de projectes per a la transferència de grans sumes de diners i operacions massives amb diners.

2000

Per sistema de pagaments nacional rus va començar a funcionar, calia marc regulador. Al començament del desenvolupament no era el seu projectes. En aquest sentit, en la dècada de 2000. Es va aprovar una sèrie de lleis. No obstant això, en el procés d'aprovació de les normes es van perdre diversos punts importants. En la següent etapa, la tasca de finançar el projecte ja no està de peu. No obstant això, els bancs no van poder arribar a un consens sobre qui exactament va rebre d'ell el benefici. rendiments del mercat enorme sense organització volia. Aquest sector genera importants ingressos de comissions per les transaccions. Mentre que els bancs russos van acordar, el mercat es divideix entre els sistemes de pagament internacionals "Master Card" i "Visa". Algunes empreses financeres nacionals han format un grup d'associats. Els clients d'aquests bancs caixers automàtics netegen totes les associacions. El grup més nombrós és considerat "Xarxa de Solució Unides." Es tracta d'al voltant de 100 caixers automàtics dels bancs.

sistema nacional de pagament de Rússia: el següent pas

El 2010 es va dur a terme el desenvolupament de les lleis federals destinades a regular la prestació dels serveis municipals i estatals. Les seves disposicions inclouen que començarà a funcionar el sistema de pagament nacional a Rússia, i el processament de les transaccions nacionals a l'estranger seran prohibits. No obstant això, aquest fet va cridar l'atenció de l'Ambaixada dels Estats Units a Moscou. Es va fer evident que en el cas d'abandonament de la factura sense canvis en "Master Card" de la companyia i "Visa" perdrà mercat amb ingressos al voltant d'US $ 4000000000000 .. En aquesta ocasió els ambaixadors va ser composta telegrama, dirigit a l'alt rang funcionari d'Amèrica. El text de la plantilla recomana prendre avantatge d'una reunió amb col·legues de la Federació de Rússia per proporcionar l'última pressió per canviar la llei. per tant ens agradaria oferir una garantia per protegir els interessos de les empreses nord-americanes, excloure la possibilitat de dany a ells. En l'acte publicat en absència de la prohibició de processament de transaccions nacionals a l'estranger.

Llei federal "Sobre el Sistema Nacional de Pagaments"

Va ser adoptat en 2011. Llei federal "Sobre el Sistema Nacional de Pagaments", descriu la xarxa com un conjunt de declaracions, la transferència de diners. La Llei estableix els conceptes bàsics que regeixen la prestació dels serveis. L'acte normatiu defineix les regles que han d'operar sistema de pagaments nacional. estructura de la xarxa es va formar sobre la base del que s'ha exposat en la llei. Juntament amb això es va determinar l'ordre en què per supervisar i coordinació. No obstant això, la Llei no preveu un sistema de targetes de pagament nacionals i una prohibició sobre el processament de transaccions russos a l'estranger.

decisions importants

Ells van ser adoptades en 2011. Aquestes decisions relatives a la creació d'una targeta electrònica universals, el que impedeix la participació en el procés dels sistemes internacionals "Master Card" i "Visa". Alhora Sberbank ha promès prendre mesures per neutralitzar els "grups de pressió d'aquestes xarxes en les autoritats russes." A principis de 2013, el Banc Central ha format un registre d'operadors. tots els sistemes de pagament, que treballaven a Rússia s'han fet a aquesta base. Entre ells, els que van ser aïllats, que tenia un significat social especial. Aquests inclouen, en particular, es van classificar com: Contacte, la xarxa "VTB" i la Caixa d'Estalvis, "Corona d'Or", "Master Card", "Visa".

2014

Al març d'aquest any els EUA va imposar sancions contra Rússia en relació amb la inclusió de l'última de Crimea. "Master Card" i "Visa" per segona vegada en la història dels serveis de targetes van detenir un nombre de bancs nacionals en alguns caixers automàtics i punts de venda de la xarxa internacional. En aquest sentit, un cop més va sorgir la pregunta sobre el fet que a Rússia no hauria de ser un sistema de pagaments nacional. Rússia necessita la seva pròpia xarxa, independentment de l'estat de les relacions en el món. En aquest sentit, es va posar en marxa la preparació d'una sèrie d'esmenes a la llei aprovada. Tenien per facilitar la informació i la infraestructura de les transferències procés de tancament de quantitats en efectiu dins de la Federació Russa. Això significa que els centres operatius de compensació i - dels subjectes del Sistema Nacional de Pagaments - han de col·locar directament en el territori del país. Alhora, la llei preveu la prohibició del subministrament d'accés i transferència de la informació als països estrangers a la informació sobre les transaccions nacionals a la Federació Russa. A finals de març de 2014 va començar activament a parlar de la implementació de les mesures necessàries. President V. Putin va aprovar la conformació del Sistema Nacional ordenant tan aviat com sigui possible procedir al seu desenvolupament i implementació.