El poder executiu i l'administració pública com una mena d'activitat estatal

" не являются тождественными. El concepte de "governabilitat" i "executiu" no són idèntics. Mentrestant, en el debat en curs sobre la qüestió de la seva posició relativa entre si.

L'administració pública, executiu

выступая в качестве нормативного института, включает в себя различные элементы. Llei, actuant com una institució reguladora inclou diversos elements. El propòsit fonamental de la mateixa és regular les relacions socials. La gestió social es destaquen entre les àrees principals, l'administració pública. определяется как относительно самостоятельная ветвь данного института. El poder executiu es defineix com una branca relativament independent d'aquesta institució.

Les categories de contingut

essència administració se centra en l'impacte de l'entitat autoritzada sobre el tema. El poder executiu i l'administració pública en relació amb l'execució d'activitats a la gestió pràctica i quotidiana dels diversos àmbits de la vida pública. Utilitza els mètodes establerts per la legislació, formes i recursos. El poder executiu i l'administració pública no s'oposen entre si. Per contra, el primer actua com una unitat de gestió de claus.

definir

L'administració pública pot definir-se de dues maneres diferents. En primer lloc es tracta d'una activitat duta a terme pels òrgans autoritzats de totes les branques existents i altres organitzacions amb facultats administratives. D'acord amb aquest enfocament, podem dir que l'Estat i totes les seves institucions gestionar les interaccions i processos socials. Alhora s'adonen que poden tenir facultats de regulació. Si tenim en compte l'administració de l'Estat en sentit estricte, es pot caracteritzar com una adreça definida de les activitats administratives relacionades amb l'exercici del poder executiu. D'acord amb aquest enfocament, es defineix com un tipus de treball independent, que només les estructures pertinents. En aquest cas, l'efecte per part de les altres branques de les relacions socials considera per separat. El poder executiu pot ser descrit com una branca independent del govern. Es porta a terme activitats administratives i administratives a través de la gamma d'estructures autoritzats. Aquest treball es realitza a través de la implementació de funcions específiques, atribucions, mitjans i mètodes que estableix la legislació.

La relació dels conceptes de "administració pública" i "executiu"

Avui dia, hi ha diversos enfocaments per a la caracterització de les categories de dades comparatives. En primer lloc, la relació entre la potència i l'estat administració executiva en mans de la seva orientació. El primer té una política i normativa, i la segona - la naturalesa de l'organització i de regulació. Això és causat per la interpretació de les definicions de cada categoria. En particular, l'administració de l'Estat és vist com una activitat, hi ha una veritable, però el poder executiu - ja que és un component. Es va adonar que en l'àmbit del treball administratiu i reglamentari. Cal assenyalar que el poder executiu i l'administració pública difereixen en la seva esfera de la circulació. Vist per últim cop molt més ampli. El Poder Executiu, al seu torn, és vist com un element derivat de l'administració pública. Depèn d'ell, ja que el nivell de la seva organització determina la seva eficàcia. No obstant això, es fa notar i l'impacte invers. формирует основу организационной структуры. El poder executiu en el sistema de govern forma la base de l'estructura organitzativa. Afecta diferents processos en la societat.

matís

– категории равнозначные. A la ciència també s'estén l'opinió que el poder executiu i l'administració pública - categoria equivalent. Aquesta posició s'explica com segueix. Substitució d'una categoria a una altra es va deure únicament a un canvi en el règim i la transició a una nova etapa històrica. En l'època soviètica, es va utilitzar el concepte de govern, i en la Constitució de 1993, es va reforçar l'autoritat executiva. No obstant això, aquests canvis no van afectar el contingut real de les activitats administratives i reguladores.

Les característiques clau

L'administració pública és una activitat reguladora de les autoritats en general -. Executiu, representant, els tribunals, l'oficina del fiscal, etc. En un sentit estricte, és l'administració. . En les institucions federals i regionals autoritzades existir que porten a terme l'administració de l'estat, - l'autoritat executiva. Com a part de l'aplicació pràctica de la legislació, aquesta categoria es considera en sentit estricte. En aquest aspecte, posat de manifest les següents característiques de l'administració pública:

1. Es tracta de les activitats administratives i reguladores relacionades amb l'aplicació de les lleis i altres regulacions.

2. En el marc de l'administració pública, la llei de decisions es porta a terme. Consisteix en el fet que les estructures competents de la seva competència dur a terme un desenvolupament independent i l'adopció de les regles de conducta vinculants per als altres participants en les relacions públiques. Al mateix temps que controlen el compliment dels requisits, són les forces de l'ordre.

3. Es porta a terme sempre que hi hagi una necessitat de garantir l'aplicació de la legislació, la protecció de les llibertats i els interessos dels ciutadans, és a dir, en àrees clau de la vida pública.

4. Administració pública -, sistemàtica, contínua activitat en curs. Es basa en les lleis objectives que regeixen l'aplicació de l'autoritat administrativa. Aquesta activitat se centra en la prestació dels interessos, els drets i les llibertats dels ciutadans, la seguretat i l'ordre públic públiques i privades.

5. Es porta a terme per entitats especialment habilitades. Es formen tant a nivell regional i federal.

especificitat

l'Administració de l'Estat s'executa d'acord amb la regla del principi. Això vol dir que el treball de les estructures autoritzades basa en normes. El sistema públic administració format vertical (jeràrquica, la subordinació) i la comunicació horitzontal. La primera consisteix en l'obediència estricta, la segona - la igualtat. L'administració pública es basa en els principis d'organització. Aquestes activitats tendeixen a la multiplicitat de formes en les que el complex proporciona un estable funcionament, amb propòsit de tota la maquinària administrativa. Sobre la base de l'administració pública en pràctica un procediment extrajudicial per a l'aplicació de mesures coercitives. En particular, per a imposar sancions, per emetre advertències i així successivament.

Les característiques clau

L'administració pública implementa els següents objectius principals:

1. Informació de suport de la tasca dels organismes estatals. En particular, la qüestió de la col·lecció, la recepció, processament, anàlisi de la informació necessària per a fins administratius.

2. Modelatge i predicció del sistema de l'administració pública, les agències governamentals, les normes de treball.

3. Planificació. Es tracta d'un conjunt de mesures destinades a certes proporcions, adreces, tarifes, qualitat i quantitat de certs processos en el sistema d'administració pública. Com a part del pla es troba sota els objectius i les direccions dels objectius de la reforma administrativa de desenvolupament.

4. Organització. És una formació del sistema de gestió de l'estat d'acord amb els enfocaments i prínceps, establerts per la legislació. L'organització també proporciona per a la definició de l'estructura dels elements administratius i jurisdiccionals.

5. majordomia. Proporciona el control operatiu de les relacions administratives, que es plantegen en relació amb l'exercici de facultats per les autoritats competents i els seus empleats. L'administració implica garantir el correcte funcionament del règim en la forma de l'adopció dels actes pertinents. Ells, en particular, són les ordres, instruccions, reglaments i altres.

6. Guia. És la definició de les normes i reglaments en els procediments generals i específics, en particular.

tasques addicionals

funcions de l'administració pública i d'implements com ara:

1. Coordinació. Aquesta funció implica la coordinació de les activitats dels diversos organismes governamentals per tal d'assolir objectius comuns.

2. Control. Es porta a terme per determinar el compliment o no compliment de la situació real de tot el sistema de les normes establertes de l'administració pública i el nivell apropiat. El seguiment es porta a terme l'anàlisi de les accions específiques, totals definits i es compara amb el que preveu.

3. Reglament. És l'aplicació de mètodes i pràctiques de gestió dins de l'organització del sistema i durant el seu funcionament.

4. Comptabilitat. Es tracta d'un registre de la informació, que s'expressa en una forma quantitativa i indica els resultats de l'autoritat administrativa, les relacions, la disponibilitat dels documents i el seu moviment, són essencials per a l'administració pública.

característica activitats

Com es va indicar anteriorment, l'autoritat executiva actua com una part integral de l'administració pública. És controlat per les altres branques, i és la realització d'entitats especialment habilitades de funcions especials previstos per la legislació. обладает рядом признаков. El poder executiu en el sistema de govern té una sèrie de característiques. En particular:

1. És una àrea separada que estan en constant interacció amb el representant i estructures judicials.
2. El poder executiu és causada per l'existència de l'estat. Realitzar diverses funcions i les autoritats del país no poden estar dins d'una mateixa branca. activitats administratives i reguladores es duen a terme de forma contínua per garantir l'ordre públic i la seguretat, la capacitat de defensa i així successivament.
3. La unitat del poder executiu sobre la base de la Constitució. En l'art. 11 van trobar que la separació de poders i subjectes de les estructures de gestió duta a terme de conformitat amb la Llei Fonamental, així com les regulacions federals.
4. Com una característica clau de poder a favor responsable de totes les accions realitzades i les decisions. El seu objectiu principal és l'administració diària d'acord amb la llei per proporcionar i protegir les llibertats i els interessos de la població.
5. A causa del fet que a mesura que una de les tasques de l'administració pública actua com la planificació, que està fora de l'abast del poder executiu.

Les direccions principals

òrgans executius de la Federació administració estatal implementen diverses tasques. Entre els més importants ha de ser assignat funcions:

1. Assegurar el compliment de les disposicions constitucionals en els països i.
2. Executiu. Es vincula directament a l'aplicació de les disposicions constitucionals i legislatives.
3. els drets humans. Aquesta tasca requereix l'observança i defensa de les llibertats i els interessos dels ciutadans humans.
4. Socioeconòmic. Es preveu la formació de les condicions adequades per al desenvolupament de la construcció, administratiu i polític, social i gestió cultural.
5. Normatiu. organismes autoritzats adoptar actes jurídics de la seva competència.
6. Guardant. Aquesta característica significa que les institucions autoritzades estan dotats de la capacitat d'aplicar a les organitzacions i els ciutadans de sancions administratives en cas de violació dels requisits de la legislació.

administradors

El poder executiu es realitza:

1. Regions del país. Aquestes són les regions i territoris, incloent autònom, república, alimentat ciutat. els valors.
2. Federació de Rússia.

En el marc de la cooperació amb les institucions competents de tots els subjectes són iguals entre si.

conclusió

executiu de valor i l'administració pública, actuant així com una anàlisi element essencial de l'essència de cadascuna d'aquestes categories. En l'actualitat s'utilitza una gran quantitat de diferents enfocaments a aquest problema. Dins de cada un d'aquests conceptes es revelen des de diferents angles.