PPA - és ... actes jurídics municipals. tipus de PPA

El sistema legal de Rússia, la diversitat de les fonts del dret és molt gran. Però es basa en una cosa com ara un acte jurídic. Quines són les característiques específiques de les seves publicacions, i quins són els tipus de fonts de dades de la llei? És possible interpretar el terme PPA de diferents maneres? Què és?

La visió tradicional de la naturalesa de la PPA

Alguns advocats creuen que la següent definició típica de l'expressió "acte jurídic". És un document per escrit que s'accepta subjectes a la llei (organisme estatal, l'estructura del govern local o institució de la democràcia directa) per tal d'expressar els dictats del govern i la regulació de les relacions en la societat.

La principal propietat dels actes jurídics (o abreujat com PPA) - Aquesta és una normativa. A més, aquestes fonts estan dotats de la propietat no és objecte de controvèrsia legitimitat.

La visió científica de la naturalesa de la PPA

Entre els estudiosos del dret han cregut que l'NPA - és un document escrit que expressa la voluntat de l'òrgan oficial del Govern, relatiu a la creació, l'ajust o la cancel·lació de certes normes de dret (normes de caràcter obligatori, són sotmesos a un ús múltiple).

la visió oficial de mora de la natura

En un entorn d'autoritats públiques utilitzar diferents definicions de mostres que és un acte jurídic. Un d'ells, el PPA - un acte que conté les normes legals i l'establiment, que estan dissenyats per llarg termini (en general) l'ús i distribueix de forma indefinida (o molt gran) nombre de persones.

El Tribunal Suprem de la Federació Russa en una de les cambres d'aire també va donar una definició de la PPA. Segons els jutges, els actes de les autoritats o funcionaris autoritzats que estableixen les normes o regles de conducta legals dirigides a persones indeterminades i subjectes a un ús repetit, independentment de la presència o absència de les relacions jurídiques regulades per la llei, reconeguts legal i regulador.

classificació de PPA

Hi ha diferents tipus de PPA. Raons per les seves classificacions pocs. Un d'ells depèn de com la situació legal que el subjecte hagi, va emetre una llei (que tracta de l'elaboració de lleis). El sistema de la normativa, aprovada a Rússia, inclou la següent classificació de les fonts del dret dels criteris en qüestió:

• Actua dels òrgans de l'Estat (en nom del Govern de Rússia, les estructures regionals o municipals del poder executiu).
• Aquest conjunt de normes emeses per les associacions públiques (i les empreses).
• Aquesta articulació normativa (que publiquen els organismes estatals, les forces unides, per exemple, corporacions).
• És fonts del dret, aprovada en referèndum pel vot directe de la població.

Tipus de PPA poden variar segons l'aplicació geografia. Hi ha lleis federals normatives legals dels subjectes de les fonts del dret, així com les lleis emeses pels municipis i actes locals (, a nivell de l'agència corporativa). Una altra base per a la classificació de la PPA - el període de validesa. Hi ha documents, la validesa que no està definit, i hi ha fonts transitòries de la llei.

NPA i els actes d'aplicació de la llei

Alguns advocats distingir entre el concepte de PPA i una cosa com ara un acte d'aplicació de la llei. Les diferències entre els dos documents poden estar en els següents matisos.

• En primer lloc, les regulacions estan dissenyades per a la gestió de típic, les relacions socials relativament freqüents. Els actes de la dreta per manejar una situació particular, per crear un precedent. Exemple - Codi Civil de la Federació Russa - és la PPA, i la decisió respecte a la designació de l'oficina de l'alcalde responsable del tema de la sostenibilitat ambiental de la ciutat - l'acte d'aplicació de la llei.
• En segon lloc, és important a la qual es dirigeix l'acció font del dret.

Els actes normatius-legals, per regla general, no personal. Estan dirigides a un nombre indeterminat de persones. el dret a utilitzar els actes estan orientats de forma individual. PPA pot establir, modificar o cancel·lar qualsevol regla. l'aplicació de la Llei de drets no té tals propietats. Pot ser part del procés d'execució, en relació amb els requisits dels actes normatiu-legals.

NPA i no normatives actes jurídics

Alguns experts consideren que cal distingir entre els conceptes de NAP i "actes no normatives legals." Els criteris són els següents. Normativa acte - és el resultat de la tasca legislativa de les autoritats i funcionaris. Tenen regles i normes de caràcter obligatori, no personalitzats, dissenyats per al seu ús a llarg termini. actes no normatius no contenen qualsevol d'aquests símptomes. Una possible les seves definicions - "disposicions, limitats en el temps i aborden temes específics."

Alhora, es creu que els actes desviats són més estrictes i establir disposicions inequívoques que especifiquen les conseqüències legals d'una persona o grup en particular. GIC RF conté disposicions en les quals la persona, tenint en compte que acte jurídic no normativa dictada en contra seva, viola els principis dels drets humans i les llibertats, poden impugnar les seves obligacions com van ocórrer d'acord amb el contingut de l'acte.

Àmbit d'aplicació de les lleis federals

Un dels principals tipus de NPA federal a Rússia - lleis. Aquests reguladors, ja que alguns advocats són les següents preguntes clau:

• realització dels drets, llibertats i responsabilitats dels ciutadans, la seva seguretat;
• establir normes de responsabilitat legal dels ciutadans per a diferents accions.

Per a la regulació de la Llei Federal són qüestions de relacions federals. Aquesta gestió dels processos democràtics (eleccions en diversos nivells, referèndums).

Els actes jurídics de la Federació de Rússia a nivell federal són responsables de la ratificació o denúncia dels acords subscrits per Rússia amb altres estats. Les lleis federals regulen la política fiscal, els drets de recaptació d'impostos. FL - Les fonts de les normes relatives a la seguretat nacional i la política militar. A nivell federal per abordar qüestions clau sobre el sistema de justícia, la solució de conflictes civils, la feina d'arbitratge, advocats. Les lleis federals dissenyades per regular diversos àmbits de la vida pública i la construcció de l'Estat. Hi ha la Llei Federal "Sobre Societats Anònimes", hi ha un acte similar que regula les activitats de l'empresa. Alguns advocats accepten la classificació de FL en dos tipus - els reglaments actuals i codificat.

La Constitució - actuar amb la major força legal

La principal NPA Rússia - és la Constitució. Ell té força legal suprema. Aquesta font de dret està dotat de caràcter constituent: instruccions i regles continguts en la Constitució, són la base per a absolutament tots els altres actes jurídics emesos a Rússia. Publica la font de la llei no és altre que el poble rus. La Constitució - no només document jurídicament significativa. Aquest és el curs bàsic dels processos socials i polítics clau. Expressa la cohesió social de les persones, cadascuna de les quals pot tenir un interès polític completament únic. La Constitució de la Federació Russa es fixen les característiques clau de govern, l'estructura del govern, la relació entre la població i les institucions sociopolítiques del país.

Els detalls de les lleis constitucionals federals

Una subespècie de la Llei Federal - dret constitucional. Tenen algunes característiques. Aquestes lleis estan fetes per al propòsit del procés de regulació, que queda ben clar en la Constitució. Entre ells, per exemple, l'estat de les institucions estatals clau. Les seves activitats estan regulades per lleis constitucionals - "al Govern", "El Tribunal Constitucional", i similars. Hi ha actes que regulen l'estat d'introducció o cancel·lació, que afectin al grau de la sobirania estatal. Entre aquells llei sobre la introducció de la llei marcial. lleis constitucionals federals russes van introduir normes i reglaments relatius a l'estructura administrativa i política del país, definir les regles per les quals nous actors es poden prendre en la federació. La força legal de les lleis constitucionals és superior a la de federal ordinària (en virtut de l'article 76 de la Constitució). Aquests actes s'adoptaran en un ordre estricte. Per exemple, per validar o corregir la llei constitucional, a votar "per" no ha de ser inferior al 60% dels membres del Consell de la Federació i almenys dos terços dels diputats de la Duma Estatal.

Lleis de la Federació

Cadascun dels temes de RF - tant si es tracta de la regió autònoma, territori, regió o república - tenir el dret a emetre les seves pròpies lleis. Aquestes disposicions normatives que s'adoptin legislatiu o òrgan de representació del subjecte (sovint, es tracta d'un consell d'estat). Actes emesos per les autoritats de la Federació, destinades a regular els assumptes relacionats amb les àrees clau del desenvolupament polític i econòmic social de la regió.

El criteri principal - el compliment de la Constitució russa de promulgar lleis i una altra, més alta PPA força legal. Exemple: hi ha la Llei federal "Sobre els principis generals de l'autonomia local." Les normes establertes en el mateix, s'han de tenir en compte en la formació del marc jurídic relacionat amb el treball de la Federació de Municipis. Si, per exemple, l'estat de la República de Tatarstan Consell adopti la seva llei sobre l'autonomia local, les normes contingudes en el mateix no han de contradir la llei, que és a la llista anterior. Alguns advocats creuen que l'efecte de la PPA rebre les autoritats estatals de la Federació, no pot aplicar-se als assumptes civils, perquè estan més enllà de l'àmbit de referència de les estructures regionals.

Característiques dels actes jurídics municipals

actes jurídics municipals diferents de PPA nivell federal i regional que s'apliquen només en una determinada àrea - ciutat, comtat, districte. El sistema dels actes jurídics a nivell municipal es compon de les següents fonts:

• Carta d'una unitat territorial;
• fonts del dret, emesos per l'autoritat local del govern representatiu;
• els actes adoptats per l'Alcalde, l'administració i altres funcionaris (d'acord amb l'estatut).

actes jurídics municipals podran adoptar-se en la població local d'un referèndum o una reunió. Un notable fet que l'NPA té la mateixa força legal com els articles d'associació. D'altra banda, fa uns anys Ministeri de Justícia de Rússia va emetre una ordre que regula la relació entre l'estatut municipal en l'etapa del seu registre estatal i les fonts de la llei aprovada per l'Assemblea del Poble. Si és aprovat per la Carta tenir regles que siguin contràries a les que figuren en el PNA, aprovada en un referèndum, no es reconeix com d'acord amb la Constitució de Rússia i no pot ser registrat.

lleis internacionals de la Federació de Rússia

Hi ha un tipus especial d'actes jurídics - Llei de ratificació o denúncia dels acords internacionals de Rússia. Ells es prenen sobre la base de l'article 106 de la Constitució. Aquestes lleis tenen un procediment específic per a l'adopció, però són una part integrant del sistema jurídic nacional. Publicació dels actes normatius-legals d'aquest tipus passa pel Butlletí dels acords internacionals. L'article I-15 de la Constitució estableix que els tractats signats per la Federació de Rússia amb altres països, una prioritat sobre la legislació nacional. I pel fet que alguns advocats anomenen tals PPA superior en la jerarquia de les lleis federals.

govern PPA

actes normatius del Govern de RF emeses de conformitat amb l'article 115 de la Constitució i d'acord amb les normes de la llei constitucional "sobre el govern." Quina és la naturalesa jurídica del govern PPA? Per tal de complir amb els requisits de la Constitució, la Llei, el Decret Presidencial govern rus va emetre una forma especial de documents - decrets, ordenances, així com el seguiment del seu rendiment. Actes emesos pel Govern, per tant subordinat. Ells han de ser plenament compatibles amb la Constitució i altres fonts de la llei federal. Resolució, d'acord amb alguns advocats, - la manera més significativa de govern PPA. Aquestes fonts regulen les qüestions clau dins de la competència del poder executiu a Rússia. Constitució - 01:00 instruments jurídics que regulen els temes d'actualitat. Tots dos tipus de fonts del dret presa pel govern, en general la presidència, però en alguns casos poden publicar el seu mateix primer ministre de Rússia.