Quan es va crear l'autonomia local? Reglament sobre les institucions zemstvo

Després de l'abolició de la servitud no hi havia la necessitat de reformes urgents en el sistema de govern local. A principis de 1863 una comissió especial va preparar un projecte d'una nova forma de govern local, que més tard va arribar a ser conegut com "autogovern local." Es basaven en el "Reglament sobre la provincial i institucions del districte Zemstvo". El document va ser signat pel tsar Alexandre II, part 1 de gener de, 1864.

funcions zemstvoes

"La situació a institucions de la terra" compartida per tots els zemstvos a la provincial i de districte. Les seves funcions es descriuen en les disposicions bàsiques i poden presentar-se breument com segueix:

- gestió d'actius, fons de zemstvos;

- refugis superintendencia, cases de caritat i altres institucions de caritat;

- l'establiment d'escoles, hospitals, biblioteques i la cura d'ells;

- pressió del comerç i la indústria local;

- proporcionar les necessitats econòmiques necessàries de l'exèrcit i correu;

- la recollida de les taxes i impostos locals, cert estat;

- mesures administratives i d'organització destinades a mantenir l'activitat normal dels zemstvos;

- Assistència a la preservació dels cultius, evitant la pèrdua de bestiar, el control de petits rosegadors i llagostes.

Aquestes i altres funcions Zemstvos indiquen espectre exclusivament econòmica de les seves activitats.

On es van crear Zemstvo

D'acord amb el "Reglament ...", l'autonomia local es va establir en 33 províncies. Les excepcions van ser regió de Besarabia, la terra de les tropes de Do, la província com Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan i Arkhangelsk, així com Polònia, Lituània i les províncies del Bàltic. En aquestes terres fins a 1911 va operar els comitès especials en l'economia local. La diferència era que el govern local autònom creat per la electes i els comitès són funcionaris designats pel Ministeri de l'Interior. Per comprendre la raó d'aquesta decisió, cal tenir en compte el procediment d'elecció, que es va formar com a resultat de l'assemblea rural.

A mesura que les eleccions es van dur a terme en el consell de districte

Els organitzadors de la County reform no podien proclamar obertament els principis de les finques de les autoritats locals, sinó també per proporcionar el dret al vot a tots, sense excepció, ja que els semblava inacceptable.

La formació de les autoritats locals es pot representar com una taula.

Com es pot veure, el cos principal va ser triat cúria. Es distingeixen els propietaris Cúria, els agricultors i els residents urbans. Per als propietaris de terres requisit de la terra es va establir que en diverses províncies va variar de 200 a 800 acres de terra. habitants de la ciutat tenen dret a vot en el reconeixement anual facturació d'efectiu actius de més de 6000 rubles. Cúria requisit de propietat rural tenia - Congrés Camperol està facultat als seus representants, que eren per pressionar pels interessos del Tercer Estat en l'assemblea rural. El major nombre de classes era menys del 10% dels vots a la Assemblea Zemstvo.

Molts dels terrenys en els quals no s'han creat autogovern local o es troben a les províncies de la frontera recentment annexats. Les autoritats centrals tenien por a admetre a controlar la població local, les decisions podria perjudicar les autoritats centrals o dissens encoratjat a la regió.

contrareformes 1890

El 1890 es va publicar "La nova disposició sobre institucions de la terra", segons la qual una part considerable de la població va ser privat dels seus drets de vot. Eleccions realitzades sota les noves regles en 1897, va mostrar un fort augment de la Junta dels nobles i els funcionaris i representants de la disminució pagesia - 1,8% del nombre total dels membres dels zemstvos.

més transformacions

La legislació sobre l'autonomia local s'ha modificat durant la revolució de 1905-1907. Llavors lleis per igualar l'adopció dels drets dels camperols, i el 1912 l'autonomia local estaven ja establerts en les regions occidentals de Rússia. Després de la revolució de 1917 , es va abolir el consell de districte.